Как получить ADR на машину в Польше

Перевозка опасных грузов (ADR-перевозки) в Польше регулируется строгими нормами как национального, так и европейского законодательства. ADR (Accord Dangereux Routier – Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов) определяет требования к транспортным средствам, водителям и компаниям, занимающимся транспортировкой опасных материалов. Чтобы законно выполнять такие перевозки, необходимо получить специальные разрешения: ADR-сертификат на транспортное средство, удостоверение ADR для водителя, а также оформить соответствующее разрешение для компании-перевозчика. В этой статье в формате репортажа мы подробно рассмотрим все три аспекта: какие требования предъявляются к автомобилю и как проходит его сертификация; как водитель может пройти обучение и экзамен для получения ADR-свидетельства; и какие шаги должна предпринять фирма для легальной работы с опасными грузами. Информация основана на актуальных требованиях законодательства Польши и ЕС, с опорой на официальные источники – включая данные польских транспортных инспекций и Министерства инфраструктуры – чтобы предоставить практическое руководство по получению всех необходимых документов.

1. Получение ADR-сертификата на транспортное средство

Любое транспортное средство, предназначенное для перевозки опасных грузов, должно иметь действующее ADR-свидетельство о допуске транспортного средства к таким перевозкам. В Польше этот документ обязателен для спецтехники, перевозящей опасные товары, включая автоцистерны (категории FL, OX, AT) и транспорт для взрывчатых веществ (категории EX/II, EX/III, а также мобильные технические единицы MEMU). Проще говоря, если вы собираетесь транспортировать легковоспламеняющиеся жидкости, сжиженные газы, коррозийные химикаты, взрывчатые или радиоактивные материалы, вашему грузовику или прицепу потребуется пройти процедуру ADR-сертификации.

Шаги для получения ADR-свидетельства на автомобиль:

1. Подготовка транспортного средства. Убедитесь, что ваш автомобиль соответствует дополнительным техническим требованиям ADR. Он должен быть оснащён специальным оборудованием: например, иметь огнетушители нужной ёмкости, знаки аварийной остановки, комплекты защитной одежды и средств индивидуальной защиты, оранжевые опознавательные таблички и другие предписанные элементы. Электрооборудование и топливная система машины (особенно у цистерн и бензовозов) должны удовлетворять требованиям безопасности для предотвращения воспламенения или искрения.

2. Дополнительный технический осмотр (badanie ADR). Необходимо пройти дополнительную техническую проверку транспортного средства в аккредитованной станции контроля транспортных средств (Okręgowa Stacja Kontroli Pojazdów). Во время этого осмотра инспектор проверяет, соответствует ли техническое состояние и оснащение автомобиля требованиям соглашения ADR. По завершении вы получите официальное заświadcение о прохождении ADR-осмотра, подтверждающее, что транспортное средство отвечает всем дополнительным требованиям для перевозки определённых категорий опасных грузов. Этот документ понадобится для дальнейшего оформления.

3. Подача заявления в TDT. Далее следует подготовить пакет документов и обратиться в Transportowy Dozór Techniczny (TDT) – орган технического надзора, уполномоченный выдавать ADR-сертификаты на транспортные средства в Польше. Заявление подаётся либо через региональное отделение TDT, либо через команду инспекторов TDT (в крупных воеводствах есть отдельные пункты приёма). К заявлению необходимо приложить:

   • копию свидетельства о регистрации транспортного средства с отметкой о действующем периодическом техосмотре;

   • оригинал справки о пройденном дополнительном ADR-освидетельствовании (полученной на шаге 2);

   • документ, подтверждающий право собственности или пользования транспортным средством (если заявитель не владелец);

   • квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу свидетельства.

4. Оплата пошлины и получение сертификата. Государственная пошлина за выдачу ADR-свидетельства составляет 175 злотых. После подачи документов и оплаты, TDT рассмотрит ваше заявление. При отсутствии ошибок в документах сертификат обычно готовится достаточно быстро – в некоторых случаях его можно получить уже на следующий рабочий день после подачи. Готовое ADR-свидетельство можно получить лично в офисе TDT либо дождаться доставки по почте. Документ выдаётся на установленном бланке и подтверждает допуск данного транспортного средства к перевозке конкретных классов опасных грузов.

ADR-сертификат на транспортное средство, как правило, действует до окончания срока следующего ежегодного техосмотра автомобиля (обычно 1 год). По истечении этого срока требуется пройти процедуру продления – повторный дополнительный осмотр и подача документов в TDT для обновления свидетельства. Важно всегда следить за сроком действия ADR-свидетельства: управление транспортным средством с просроченным допуском ADR запрещено. В случае проверки такой автомобиль будет отстранён от перевозки, а перевозчику грозит значительный штраф. Например, инспекторы дорожного транспорта наложили санкцию в 6000 злотых на перевозчика, чья автоцистерна имела просроченное ADR-свидетельство более чем на 2 месяца​.

Заключение (итоги по разделу)

Получение ADR-сертификата на транспортное средство в Польше требует тщательной подготовки техники и прохождения специальных процедур в органах технического надзора. Однако результат – официальное свидетельство о допуске – является обязательным условием для законной перевозки опасных грузов. Соблюдение этих требований не только обеспечивает соответствие закону, но и напрямую влияет на безопасность перевозки: сертифицированный автомобиль оборудован всем необходимым для предотвращения и ликвидации возможных аварийных ситуаций. Без действующего ADR-свидетельства эксплуатация транспорта для перевозки опасных материалов недопустима.

2. Оформление ADR-документации для водителя

Для управления транспортным средством, перевозящим опасные грузы, водитель обязан иметь ADR-удостоверение (свидетельство о подготовке водителя по перевозке опасных грузов). Такое удостоверение выдаётся после прохождения специального обучения и успешной сдачи экзамена. Ниже описаны ключевые этапы получения ADR-документов для водителя:

Требования к водителю и обучение. Кандидат на получение ADR-свидетельства должен соответствовать нескольким условиям. Во-первых, возраст не менее 21 года (по польскому законодательству это минимальный возраст для занятий коммерческими перевозками опасных грузов). Во-вторых, необходимо иметь действующие водительские права соответствующей категории и удовлетворять общим требованиям, предъявляемым к водителям грузовых автомобилей (медицинские справки, отсутствие дисквалификаций и т.д.). Выполнив эти условия, водитель может записаться на специальный курс ADR. Обучение проводят аккредитованные учебные центры, лицензированные воеводскими властями и Министерством инфраструктуры. Программа обучения разделена на обязательный базовый курс и дополнительные специализированные модули:

• Базовый курс ADR – охватывает основные требования ко всем классам опасных грузов (кроме специализированных случаев). Длительность курса составляет минимум 18 учебных часов, что обычно равняется 2–3 дням интенсивных занятий. На базовом курсе рассматриваются классификация опасных материалов, маркировка и документация, средства безопасности, действия в чрезвычайных ситуациях, первая помощь и основы пожаротушения.

• Специализированный курс «Цистерны» – дополнительное обучение для водителей, которые будут перевозить опасные грузы в цистернах (наливные грузы, газы и т.д.). Проходится после базового курса и длится не менее 13 часов, то есть ~2 дня занятий. Здесь акцент на требованиях к перевозке наливных грузов, оборудованию цистерн, предотвращению утечек и пожаров.

• Специализированный курс по классу 1 (взрывчатые вещества) – допуск к перевозке веществ и изделий класса 1 ADR. Длительность не менее 8 часов обучения. Рассматриваются особенности обращения с взрывчатыми материалами, меры предосторожности при перевозке взрывчатых грузов.

• Специализированный курс по классу 7 (радиоактивные материалы) – также минимум 8 часов, посвящённые безопасной перевозке радиоактивных веществ, требованиям радиационной безопасности и контролю за упаковкой и транспортировкой таких грузов.

Водитель может выбрать только те спецкурсы, которые нужны для планируемых перевозок. Однако базовый курс является обязательной основой: без базового удостоверения ADR нельзя получить допуск на цистерны или на классы 1 и 7.

Экзамен и получение удостоверения. По завершении обучения водитель сдаёт государственный экзамен. Экзамен организуется воеводской комиссией (Urząd Marszałkowski) и проводится обычно непосредственно в учебном центре или в специально оборудованном зале. Тест состоит из вопросов с множественным выбором. Экзамен по базовому курсу включает 30 тестовых вопросов, а каждый специализированный модуль – отдельный дополнительный тест (18 вопросов для модуля «Цистерны» и по 15 вопросов для модулей классов 1 и 7). Для успешной сдачи необходимо правильно ответить минимум на 2/3 вопросов. Экзаменационные вопросы охватывают материал курса: от классификации опасных грузов и требований к транспортным средствам до действий водителя при аварии.

Если экзамен сдан, водителю выдаётся официальное ADR-свидетельство установленного образца. В Польше оно оформляется в виде ламинированной карточки (размером с водительское удостоверение) с фотографией. Документ обычно изготавливается централизованно и высылается на указанный адрес заявителя по почте в течение ~2 недель после экзамена. Полученное удостоверение действительно не только на территории Польши, но и во всех странах-участницах соглашения ADR, позволяя водителю легально перевозить опасные грузы международно.

Срок действия и продление. ADR-удостоверение водителя действительно в течение 5 лет с момента выдачи. По окончании этого срока водитель должен пройти курс переподготовки (т.н. курс повышения квалификации ADR) и сдать обновляющий экзамен для продления свидетельства ещё на 5 лет. Подавать на продление следует заранее – разрешается начинать переподготовку в последний год действия текущего удостоверения. Если срок действия истёк и не был продлён вовремя, водитель утрачивает ADR-квалификацию и вынужден проходить обучение и экзамен заново в полном объёме.

Практические моменты: Стоимость базового курса ADR для водителей в Польше составляет примерно 800–1000 злотых (цена зависит от учебного центра и обычно включает материалы, занятия и государственную пошлину за экзамен и выдачу удостоверения). Специализированные модули оплачиваются дополнительно (ориентировочно 300–600 злотых за каждый). Многие работодатели, заинтересованные в наличии у водителя ADR-квалификации, могут компенсировать эти расходы или организовать корпоративное обучение. Важно помнить, что без действующего ADR-свидетельства водитель не имеет права перевозить опасные грузы; нарушение этого правила рассматривается как серьёзное правонарушение и влечёт административную ответственность. Поэтому своевременное обучение и получение удостоверения ADR – необходимый шаг для тех, кто планирует карьеру в сфере перевозок опасных материалов.

Заключение

Таким образом, оформление ADR-документации для водителя сводится к прохождению специального обучения и подтверждению своих знаний на экзамене. Полученное удостоверение ADR устанавливает, что водитель подготовлен к безопасной перевозке опасных грузов, знает требования законодательства и умеет действовать в нештатных ситуациях. Для самой компании наличие квалифицированных водителей с ADR-свидетельствами – обязательное условие ведения деятельности в сфере перевозки опасных материалов, обеспечивающее соблюдение норм безопасности на дороге.

3. Получение разрешения для компании

Помимо оснащённых автомобилей и обученных водителей, компания-перевозчик опасных грузов должна сама обладать соответствующими разрешениями и соблюдать установленные процедуры. Разрешение для компании включает две ключевые составляющие: транспортную лицензию на осуществление перевозок и выполнение специальных требований ADR к организациям, перевозящим опасные материалы.

Лицензия на транспортную деятельность. В Польше коммерческая перевозка грузов (в том числе опасных) подлежит лицензированию в соответствии с Законом о транспорте. Любая фирма, намеревающаяся перевозить грузы за плату, должна получить лицензию на транспорт дорожный. Для внутренних перевозок оформляется лицензия на внутренние перевозки, для международных – лицензия на международные (европейские) перевозки. Выдачей лицензий занимаются государственные органы: например, лицензии ЕС в Польше оформляются через ГИТД (Главную инспекцию автомобильного транспорта) либо по её делегированию через соответствующие воеводские управления. Чтобы получить лицензию, компания должна:

• быть зарегистрирована как субъект хозяйственной деятельности (например, ООО или ИП);

• иметь в штате или по договору управляющего транспортной деятельностью с сертификатом профессиональной компетентности (świadectwo kompetencji zawodowych) – это требование Евросоюза для транспортных фирм;

• подтвердить наличие финансовых гарантий (определённая сумма капитала или страховки, необходимая для покрытия ответственности перевозчика);

• обладать базой для парковки и обслуживания транспортных средств (автопарк);

• подать заявление установленного образца и пакет документов в лицензирующий орган и оплатить госпошлину.

Процедура лицензирования детально регламентирована и выходит за рамки специфики ADR – её проходят все перевозчики грузов. Таким образом, первый шаг компании к ADR-перевозкам – обеспечить наличие общей транспортной лицензии.

Специальные требования для ADR-перевозчика. Когда фирма планирует заниматься именно опасными грузами, вступают в силу дополнительные положения Закона «О перевозке опасных товаров» (от 19 августа 2011 г.), которым имплементированы нормы соглашения ADR. В соответствии со статьёй 15 данного закона, каждое предприятие, чья деятельность охватывает перевозку опасных грузов, погрузку, разгрузку или связанные операции, обязано назначить как минимум одного советника по безопасности перевозки опасных грузов (консультанта ADR)​. Такой специалист (англ. Dangerous Goods Safety Advisor, DGSA) должен иметь квалификационное удостоверение, подтверждающее его компетентность – как правило, это сотрудник или внешний консультант, сдавший государственный экзамен на знание правил ADR. Советник ADR отвечает за контроль соблюдения требований при перевозке: разрабатывает план обеспечения безопасности, проводит внутреннее обучение персонала, анализирует причины инцидентов (при их возникновении) и ежегодно готовит для руководства предприятия отчет о перевозках опасных грузов. Даже если компания перевозила опасные грузы лишь раз в год, она обязана иметь назначенного консультанта​. Исключение делается только для случаев, когда перевозки осуществляются в количествах, не превышающих минимальные пороги, установленные в соглашении ADR (т.н. wyjątki ograniczone, например, перевозка мелких партий в ограниченных или освобожденных количествах)​. Однако подавляющему большинству транспортных компаний, которые работают с опасными грузами, необходим свой ADR-консультант.

Назначение ответственного консультанта должно быть оформлено распорядительным актом по компании (приказом или договором), и информация о нём указывается при проверках (в любой момент инспекция может запросить документы о назначении и квалификации ADR-дорадцы). В Польше реестр сертифицированных консультантов ADR ведёт TDT, и при необходимости компанию могут проверить по этому реестру (например, на сайте TDT доступен поиск “Znajdź doradcę ADR”).

Прочие обязательства и регистрация. Компания, занимающаяся опасными грузами, должна обеспечить также:

• проведение инструктажей и тренингов для других работников, участвующих в процессах перевозки (грузчиков, упаковщиков, экспедиторов) – все сотрудники должны быть осведомлены о правилах обращения с опасными материалами;

• наличие необходимых страховых полисов гражданской ответственности (как обычной ответственности перевозчика, так и расширенной – если требуется – ответственности при перевозке особо опасных веществ);

• разработку внутренних инструкций и плана действий на случай аварий или ЧП с опасным грузом;

• соблюдение правил маркировки транспортных средств и документации при каждой перевозке (наличие правильно оформленного транспортного документа ADR, аварийной карточки с инструкциями для службы спасения на случай аварии, и т.д.).

Стоит подчеркнуть, что для начала деятельности по перевозке опасных грузов не требуется отдельной “специальной” лицензии сверх уже упомянутой транспортной лицензии. Достаточно наличия общей лицензии на перевозки и выполнения всех норм ADR. Нет отдельного реестра “ADR-компаний” – контроль осуществляется через проверку конкретных перевозок и документов (лицензии, сертификатов водителей и транспортных средств, назначение консультанта и пр.). Если все перечисленные условия выполнены, компания вправе легально осуществлять перевозку опасных грузов как по территории Польши, так и международно (с учётом соблюдения норм ADR, единых для ЕС).

Заключение

Получение разрешения для компании на перевозку опасных грузов представляет собой комплекс мер, направленных на соблюдение законодательства и гарантию безопасности. Фирма должна оформить базовую транспортную лицензию и внедрить у себя систему безопасности ADR – включая назначение квалифицированного консультанта по опасным грузам и обучение персонала. Выполнение этих требований является обязательным: без этого перевозки опасных веществ незаконны. Со стороны государства контроль ведётся строго – при выявлении нарушений (отсутствие лицензии, консультанта или необходимых документов) грозят серьёзные штрафы и приостановка деятельности. Поэтому ответственное выполнение всех процедур – залог успешной и законной работы компании в сфере ADR-перевозок.

Перейти на сайт